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智通财经APP获悉，民生证券发布研究报告称，11月25日，国家能源局官网发布《电力现货市场基本规则(征求意见稿)》。此次政策不仅明确了电力现货市场的建设的目标及路径，而且明确了新能源等市场参与主体，有望推动电力现货市场加速发展，为建设全国统一的电力现货市场奠定主要的基础。同时，叠加高水平科技自立自强趋势下电力领域信创机遇，电力IT领域领军企业有望持续受益。
建议关注：国网信通(600131.SH)、恒华科技(300365.SZ)、朗新科技(300682.SZ)、远光软件(002063.SZ)、云涌科技(688060.SH)等龙头企业。
民生证券主要观点如下：
此次政策明确了建设的目标及路径：近期推动新兴市场主体参与，中长期完善市场机制、扩大市场范围，向全国统一电力市场体系过度。
1)近期：按照“统一市场、协同运行”的框架，构建省间、省/区域现货市场，建立健全日前、日内、实时市场;推动储能、分布式发电、负荷聚合商、虚拟电厂和新能源微电网等新兴市场主体参与交易;省间市场逐步引入其他市场主体，放开各类发电企业、用户、售电公司等参与交易。
2)中长期：进一步完善现货市场机制。推进优先发用电计划全面放开，通过政府授权合约等机制实现平稳过渡，进一步完善中长期与现货市场的衔接;结合各地电力系统运行需要，探索爬坡等新型辅助服务交易品种，推进更大范围内的辅助服务资源共享和互济。推动省/区域市场逐步融合，扩大省/区域市场范围，向全国统一电力市场体系过渡。
此次政策对于推动全国统一电力市场体系建设具有深远的意义。
第一，此次政策将推动“源-网-荷-储”的发展，让电力的商品和市场化属性得以体现，发电、用电侧的大数据的预测、分析能力将在电力现货市场中发挥重要作用。第二，政策明确提出，电力市场主体包括各类型发电企业、电力用户(含电网企业代理购电用户)、售电企业和储能、分布式发电、负荷聚合商、虚拟电厂和新能源微电网等其他市场主体，市场运营机构包括电力交易机构和电力调度机构。因此，市场主体的明确有望推动新能源的发展，储能、分布式发电等市场主体将更多参与到电力现货市场中。先前国内电力现货市场整体处于尝试阶段，以南方区域电力市场为例，该市场于2022年7月23日启动试运行，电力现货交易由广东拓展到云南、贵州、广西、海南，实现中国南方五省区的电力现货跨区跨省交易。因此，政策落地后国内整体电力现货市场有望加速发展，并对推动全国统一电力市场建设起到积极作用。
风险提示：疫情反复影响下游需求;B端推进数字化节奏存在不确定性。
