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资本市场改革步伐不止，这一次，深圳成为了市场关注的焦点。
8月18日，《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》重磅出炉，提出了深圳在新时期的五大战略定位：高质量发展高地、法治城市示范、城市文明典范、民生幸福标杆、可持续发展先锋，并提出通过经济、法治、文化、民生、生态环保等全方位的深化改革，将深圳建设成为社会主义现代化强国的城市范例。
其中，关于资本市场发展也有着墨，《意见》指出，要提高金融服务实体经济能力，研究完善创业板发行上市、再融资和并购重组制度，创造条件推动注册制改革。
武汉科技大学金融证券研究所所长董登新在接受记者采访时说，深圳先行示范区的建设是深圳历史上的又一次重大机遇，也是深交所发展历史上的又一次重大机遇。下一个30年，深圳的地位非常特殊，一方面要充当粤港澳大湾区建设的龙头，另一方面又要成为全国的中国特色社会主义先行示范区，科技、金融和先进制造业，应该是未来深圳再创辉煌的三驾马车。
上海财经大学现代金融研究中心副主任奚君羊对记者说，创业板发展至今总体而言比较成功，但也有一些方面需要完善，如何在发行上市、再融资、并购重组方面弥补漏洞，是目前比较迫切需要解决的问题，这些都在《意见》要求范围之内，也正是创业板进一步发展的重要方面。他认为，创业板与科创板异曲同工，是深圳市场推进注册制改革的突破口。
再融资、并购制度有望适度松绑
董登新建议，深交所要利用好这次国家的优惠政策，明确定位，做出特色。“我认为深交所的主要特色就是创业板，创业板、中小板主要是服务中小企业的。所以未来的创业板也要定位在中小创新企业的服务上。”
可见的是，8月19日，注册地位于深圳的券商股集体爆发，长城证券、第一创业、国信证券(002736)涨停，中信证券(600030)涨幅超过8%，在券商股中占据前列。
深圳本地券商股拉升的背后，是市场对于创业板进行深化改革的期待。
董登新认为，深交所的再融资制度、并购制度、交易规则等都将做出更加市场化、更加包容的改革。
“深圳要想在粤港澳大湾区发挥龙头作用，深交所将来的作用是不可忽视的，其必须在这方面有更加大的格局来进行改革安排。过去证监会对并购的监管非常严厉，现在是该到了松绑的时候，尤其是注册制推行之后，绩差股的壳资源已经分文不值，不再有人去炒壳，因此监管层可以逐渐放开并购，鼓励这个健康的并购重组。
当然，同时要在再融资方面适度松绑，过去的再融资很多就是玩资本、玩股权、玩杠杆，现在市场基本回归理性，监管层应该给予更多的包容性监管政策，提升市场化程度，这是未来深交所改革的一些大方向。”
奚君羊对记者说：“创业板的再融资和并购重组也是一个重要方面，现在主板的再融资比较规范，但创业板的再融资还没有成为重要的上市公司融资途径，在这方面进行制度完善，使得创业板公司通过再融资来获得资金、促进公司发展，也是一个重要方面。另外，股市的一个重要功能是并购重组，但现在的制度对于创业板并购重组限制比较严格，还存在一些难点，这次也纳入了中央的意见要求范围。”
可见的是，证监会对于创业板重组的政策已经有了松动的迹象。
6月20日晚间，证监会发布《上市公司重大资产重组管理办法》修订版的征求意见稿，对于创业板进行重大资产重组的相关规定进行了修改，不再禁止创业板公司资产重组，被市场人士纷纷解读为是重大突破。
