1月13日,国务院新闻办公室举行2022年金融统计数据新闻发布会。人民民币的研发试点,持续完善顶层设计和生态体系建设,强化产品和应用创新,逐步建立健全管理框架,不断深化试点成效。
6、将进一步加大对民营小微企业的信贷支持力度;进一步扩大民营企业债券融资规模;进一步提升民营小微企业金融服务水平;进一步促进平台企业规范健康发展。
7、蚂蚁集团等14家大型平台企业整改取得了积极成效,大多数问题已经基本完成。
8、将继续推动平台企业善始善终完成整改工作,提升常态化监管水平,支持平台企业加强技术创新,在引领发展、创造就业、国际竞争中大显身手。
9、短期人民币汇率形势测不准是必然的。在多种力量综合作用下,我国人民币汇率将总体保持平稳运行。
10、预计2023年我国通胀水平总体仍将保持温和,但也要关注通胀反弹的潜在可能性。
继续提振市场信心 降低微观主体债务负担
展望2023年,宣昌能称,人民银行将继续采取措施提振市场信心,激发微观主体活力。具体来看:
一是推动降低企业综合融资成本和个人消费成本,降低微观主体的债务负担,增加居民消费和企业投资能力。
二是坚持“两个毫不动摇”,引导金融机构切实加强和改进金融服务,加大向制造业、服务行业民营小微企业的倾斜支持力度,继续推进民营企业债券融资支持工具。
三是鼓励住房、汽车等大宗消费,围绕教育、文化、体育等重点领域,加强对服务消费的综合金融支持。
四是保持房地产融资平稳有序。坚持“房住不炒”的定位,因城施策实施好差别化住房信贷政策。用好保交楼专项借款、保交楼贷款支持计划等政策工具,维护好住房消费者合法权益。实施好改善优质房企资产负债表计划,有效防范化解优质头部房企风险。完善住房租赁金融支持政策,推动房地产行业向新发展模式平稳过渡。
将完善30家试点房企的“三线四档”规则
人民银行货币政策司司长邹澜称,近段时间,房地产行业尤其是优质房企的融资环境明显改善。数据显示,去年9月到11月,房地产开发贷款累计新增1700多亿元,同比多增2000多亿元。去年四季度,境内房地产企业债券发行1200多亿元,同比增长22%。
日前,由人民银行、银保监会联合召开的主要银行信贷工作座谈会提出,要实施改善优质房企资产负债表计划,将开展四项行动,引导优质房企资产负债表回归安全区间。
邹澜对此表示,根据中央经济工作会议的部署,防范风险从问题房企向优质房企扩散,有关部门起草了《改善优质房企资产负债表计划行动方案》(下称《行动方案》)。《行动方案》聚焦专注主业、合规经营、资质良好,具有一定系统重要性的优质房企,重点推进“资产激活”、“负债接续”、“权益补充”、“预期提升”四个方面共21项工作任务,综合施策,改善优质房企现金流,引导优质房企资产负债表回归安全区间。
“这些任务中既包括抓好已经出台政策的落实,也包括设立全国性资产管理公司专项再贷款、设立住房租赁贷款支持计划等一系列新举措。”邹澜表示,《行动方案》中关于优质房企的条件并没有具体名单,由金融机构自主把握。
针对业界关心的“三线四档”规则,邹澜回应称,《行动方案》明确要完善针对30家试点房企的“三线四档”规则,在保持规则整体框架不变的基础上,完善部分参数设置。
此外,邹澜还透露,最近人民银行在研究推出几项结构性工具,主要重点支持房地产市场平稳运行,包括保交楼贷款支持计划、住房租赁贷款支持计划、民企债券融资支持工具等。
蚂蚁集团等14家大型平台企业已基本完成整改
人民银行金融市场司负责人马贱阳指出,人民银行将引导金融机构对各类所有制企业一视同仁,为民营经济和民营企业发展壮大营造更好的金融环境。进一步加大对民营小微企业的信贷支持力度;进一步扩大民营企业债券融资规模;进一步提升民营小微企业金融服务水平;进一步促进平台企业规范健康发展。
2020年11月以来,在党中央、国务院领导下,按照金融委工作部署,人民银行、银保监会、证监会等金融管理部门指导督促蚂蚁集团等14家大型平台企业针对过去金融业务存在的无牌经营、监管套利、无序扩张、侵害消费者权益等突出问题扎实开展整改。
“一年多来,各监管部门尤其是14家平台企业非常积极,取得了一些积极成效。”马贱阳表示,目前,大多数问题已基本完成整改,大型平台企业合规经营、公平竞争,消费者保护意识明显增强,金融业务不断规范。
马贱阳还表示,与此同时,金融管理部门标本兼治,加快监管制度建设,在第三方支付、个人征信、互联网存款、保险、证券、基金等领域出台了一系列有针对性的制度文件,平台企业金融业务常态化监管制度框架已经初步形成,为后续常态化监管奠定了良好制度基础。
马贱阳称,下一步,金融管理部门将坚持“两个毫不动摇”,坚持发展和规范并重,支持平台经济健康发展。
一是继续推动相关平台企业加快剩余少数问题整改,善始善终完成整改工作。
二是提升常态化监管水平,进一步完善监管制度机制,加强监管科技力量建设,支持平台企业合规经营,稳慎发展金融业务,并对违法违规金融活动零容忍。
三是研究制定促进平台经济健康发展的金融支持措施,支持平台企业提升科技创新能力和服务质效,巩固和增强国际竞争力,在引领发展、创造就业、国际竞争中大显身手。
人民币汇率将总体保持平稳运行
2022年以来,美国、欧元区、英国等主要发达经济体大幅度收紧货币政策,大幅加息,这对全球金融体系造成了紧缩效应。对于2023年美联储加息,宣昌能表示,总的看,发达经济体货币政策调整对我国影响有限,对其他比较小的新兴市场经济体影响可能比较大。
对于人民币汇率走势,宣昌能称,短期人民币汇率形势测不准是必然的。总的看,保持基本稳定有坚实的基础。近期,中国经济总体延续恢复的发展态势,疫情防控动态优化,在全球高通胀背景下我国保持了物价的基本稳定,考虑到主要经济体经济景气指数下降,我国贸易顺差增速可能有所回落。在多种力量综合作用下,我国人民币汇率将总体保持平稳运行。
宣昌能强调,经过多年金融改革与开放,我国外汇市场的深度和广度大大提升,人民币汇率弹性增强,市场预期平稳,跨境资本流动有序,国际收支自主平衡,人民币汇率将继续在合理均衡水平上保持基本稳定。
2023年通胀水平总体仍将保持温和
对于物价走势,邹澜表示,2023年,预计我国通胀水平总体仍将保持温和,但也要关注通胀反弹的潜在可能性。
一方面,我国供给总体充裕,需求尚在恢复,过去也没有超发货币,通胀是有望保持稳定的。短期看,通胀压力总体可控。中长期看,我国是全球主要生产国之一,经济供需大体平衡,货币政策保持稳健,居民通胀预期平稳,具备保持物价水平基本稳定的有利条件。
另一方面,物价走势的不确定性仍然存在,因此对于通胀形势也不能掉以轻心,对其未来升温的潜在可能性要保持密切关注。随着疫情防控措施的优化,居民消费动能会逐步释放,总需求趋于升温后也可能伴随一定通胀上行压力。从国际看,地缘政治冲突依然扰动全球能源供给,发达经济体通胀仍然处在高位,所以输入性压力也需要警惕。