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光伏发电迎重大利好 今年起新增光伏补贴规模将不再拖欠

[2019-02-18 17:12:00] 来源:光伏們 编辑:佚名 点击量:
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导读:2018-2021年,对于中国光伏、风电产业来说,将要完成去补贴的重大历程,而这个过程中,将要克服诸多困难。在补贴退坡中,还要降低各种技术成本,其中,如何降低财务成本就是很重要的一环。

 

  从恶性循环到良性循环

  而对于新增的补贴规模来说,要面临更低的度电补贴,以及更加严格的电价竞价规则,所以降低新项目的非技术成本,势在必行!

  不拖欠新增项目的补贴,将会带来以下方面的好处:

  ——投资收益模型的改变。在过去几年中,光伏、风电电力投资企业的财务测算模型中,大都把补贴拖欠24个月、甚至36个月作为模型中的重要影响因素,这也就导致为了满足投资收益率,需要更高的补贴强度,对于降低度电成本产生重大阻碍。不拖欠补贴的情况下,或许将带来超过1分钱/千瓦时的度电成本下降,从而进一步减少了补贴需求。

  金融机构的融资成本下降。光伏、风电项目的融资成本也是影响度电成本的因素,各种金融机构已经意识到了补贴拖欠带来的风险,因此加大了对项目的风险评估力度,最终导致了融资成本不断增长(虽然全社会的融资成本增加也是一个大背景)。但当新增项目的补贴可以及时发放时,相信金融机构对光伏、风电项目的态度会发生转变,也会适当调整融资成本。

  供应链欠款。因为补贴拖欠导致的融资不畅,也导致了很多投资企业给设备、工程供应商的付款条件变得很差。面对更差的付款,设备厂商和工程企业也会把资金拖欠纳入到他们的财务成本中。因此,当面对更好的付款条件,设备厂商和工程企业或许也会给出更低的报价,最终影响投资成本,进一步降低度电成本。

  所以,新增光伏、风电不拖欠补贴,将会带来一系列的良性循环,而不再陷入此前的恶性循环怪圈。当然,尚未建成的此前下发的存量补贴规模如在2019年建成,是否也会不拖欠补贴?从目前情况看,答案可能是否定的。最终仍将由相关的政策文件给出答案。

  在此,也期待这个政策早日落地。

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