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截至2018年12月底，全国光伏发电装机达到1.74亿千瓦，位居世界第一。其中，集中式电站1.24亿千瓦，分布式光伏5061万千瓦。若此次新政得以顺利实施，光伏协会预计，2019年光伏装机量将超过2018年。
可以明确的是，2019年光伏新政将会带来三点实际性的变化：无补贴项目将得到政策的大力支持;2019年将会以补贴额定装机量，该补贴额度据透露是30亿元;户用项目将单列并给予单独规模，实施固定补贴。
此次会议正式开启了平价上网政策的序幕。在光伏新政的影响下，2019年，所有光伏企业都将围绕着30亿元的补贴蛋糕进行角逐。
不同于以往分布式与地面电站分开制定标杆上网电价的惯例，此次征求意见机制符合多降补贴、多给规模的诉求，竞价方式上有了两大变化：一是将此前享受固定补贴的工商业分布式项目与集中式地面电站项目同台竞价;二是将此前集中式电站指标分配到省、各地分别竞价的指标分配方式，调整为国家统一竞价，进而排序分配。
当光伏进入竞价机制后，补贴强度越低，装机规模将随之越大。国家补贴资金将会优先用于补贴成本下降快的项目和地区，尽快促进平价上网。
这一全新补贴管理方式的调整，将对2019年光伏发电管理机制带来重大的改变。
东吴证券认为，国家统一竞价更利于充分利用优势地区光伏资源，从而进一步压缩非技术成本，让补贴资金能够用到度电成本最具竞争力的项目上，预计整体电价补贴强度将明显低于此前的地方竞价模式，从而令有限的补贴资金规模转化为尽可能多的新增装机量。若补贴总规模为30亿元，最终竞价度电补贴为0.05元，考虑户用等项目占用，预计可对应约50GW的新增装机量;同时，并网结点的设置将保障光伏装机进度。
东吴证券预计，2019年，国内实际装机量有望超出此前40GW左右的预期。
另一方面，考虑到量入为出的思路，国海证券预计，2019年，新建光伏项目补贴将不再拖欠，新项目的资金成本降低，现金流改善，竞价机制将有助于促进度电成本的降低，产业链龙头厂商的优势将更加突出，未来方向的新型技术也将加速渗透。
据统计，2018年，全球光伏装机103GW,中国装机约为44GW。在国内装机保持平稳的背景下，2019年，光伏装机增量主要来自于海外多国市场的复苏。
由于下游需求放缓与季节性的影响，电池板块近期出现降价现象。单晶硅片在产能释放之前，有望维持量价齐升的逻辑。
