光伏专委会披露，2019年光伏新政的总体思路是：光伏市场分为有补贴市场和无补贴市场，无补贴的平价项目按照1月18日19号文件执行;有补贴市场则通过市场机制实施竞价，确定项目。根据目前的进展，最迟在3月底，2019年光伏新政便会出台。
不过，在一些具体问题讨论上，现阶段业内仍然存在不少争议，比如对工商业分布式项目，是否要参与招标竞价，目前尚无共识，需后续研究明确。
