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2019年3月24日,中国财政部部长刘昆在“中国高层发展论坛2019年会”上表示,今年中国减税降费力度将明显超过去年,近2万亿元的规模。在这近2万亿元的减税降费目标里,又以减税为主,这部分将有70%左右。为实现财政收支的平衡,财政部门将“开源节流”。
刘昆说,在节流方面,他将像“铁公鸡”“铁算盘”那样管理财政,“我们是要求压支(压缩开支)。除了刚性必保的支出之外,一般性的支出,我们在预算报告中说是5%以上,实际上中央财政对这方面的钱压支超过10%。”
在开源方面,得益于中国经济的发展,财政收入今年也将保持“正常的增长”。
马光远:减税降费的同时财政要把钱花在刀刃上
央视财经评论员 马光远:因为税收结构的调整,减税降费的同时,税收在增长,因此,财政收入并不见得一定会下降。中国正在优化财政支出结构,财政行政管理能力在提高。
按照国际惯例,政府少花钱,省出一般性公共支出,同时需要承担更多的投资功能,以优化财政支出结构。在财政较紧的情况下,政府要学会花钱,把不该花的钱坚决守住,把钱花在刀刃上,盘活经济。经济活了,企业的预期好了,整个蛋糕做大了,财政赤字就会保持在安全线以内。
白景明:减税降费要综合平衡 有保有压
中国财政科学研究院副院长 白景明:减税降费要综合平衡,有保有压。中国现在处于财政支出扩张的加速期,这个时候减税降费,两者之间确实存在一定的矛盾。如何在减税降费的同时保障财政支出,需要我们更多讲究绩效,全面实施绩效管理。具体来看,就是一定要把钱用在保障民生补短板上,尽可能压缩一般性支出,砍掉或延期那些不必要的支出,不扩大减税降费后的财政赤字,防范化解重大财政风险。
马光远:全面重构企业税费体系时不我待
央视财经评论员 马光远:减税降费是好事,如果将视野放长远一些,能不能在全面重构中国税费体系的基础上来审视此次减税降费的举措?能否构建一个在国际范围内符合国情的,有竞争力的税费体系?减税降费能够改变经济发展的短期预期,长期来看,还需要一个完整的税费体系作为支撑,才能把这笔账算得更清楚更明白。