中 共中央政 治局19日召开会议,分析研究当前经济形势,部署当前经济工作;听取2018年脱贫攻坚成效考核等情况汇报,对打好脱贫攻坚战提出要求。会议对当前经济形势、货币政策、楼市、股市等多个方面进行了总结和部署。机构对此了火速解读。
关于经济形势:“总体平稳”和“下行压力”并提
会议认为,主要宏观经济指标保持在合理区间,市场信心明显提升,新旧动能转换加快实施,改革开放继续有力推进,一季度经济运行总体平稳、好于预期,开局良好。
会议也指出,经济运行仍然存在不少困难和问题,外部经济环境总体趋紧,国内经济存在下行压力,这其中既有周期性因素,但更多是结构性、体制性的,必须保持定力、增强耐力,勇于攻坚克难。
而值得关注的是,20字的“六个稳”(稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期)是2018年7月31号二季度政 治局会议提出。2018年11月1日的三季度和2018年12月13号的四季度政 治局会议保持。在2019年一季度中消失,到底传达了什么信息。
广发证券这样认为,政 治局会议指出一季度经济“总体平稳、好于预期”,但同时又有“经济运行仍然存在不少困难和问题,外部经济环境总体趋紧,国内经济存在下行压力”的判断,这一点极为重要,它意味着逆周期政策不排除有二阶拐点,但并没有转向。
由于判断“总体平稳”,因此去年12月政 治局会议的“进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期”没有再提,但“积极的财政政策要加力提效,稳健的货币政策要松紧适度”的提法又延续了去年底中央经济工作会议的表述。
对此宏观长春认为,“经济下行”趋势判断未变,严峻程度下降。
“下行归因”来自于两个方面的担忧:一是外围环境(外部经济环境总体趋紧);二是国内深层次的矛盾并没有解决(较“周期性”,更加强调“结构性”、“体制性”因素)。
对宏观形势判断的严峻程度下降。这体现在:
首先,2018年二季度、三季度中“稳中有变”表述消失。2018年中央经济工作会议表述是“稳中有变、变中有危”。
其次,确认一季度经济形势发生的积极改善。有两个方面:(1)一季度经济“好于预期”;(2)“市场信心”明显提升。
关于经济工作方针:如何具体实施?
总体方针坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的总体思路,统筹国内国际两个大局,做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作。
在供给侧方面:
会议要求注重以供给侧结构性改革的办法稳需求,坚持结构性去杠杆,在推动高质量发展中防范化解风险,坚决打好三大攻坚战。
宏观长春认为,“加大逆周期调节”的“需求侧”管理向“供给侧结构性管理”、“高质量发展”有所回归和靠拢。但前者依然是目标,后者是手段。
1、强调“巩固经济社会稳定大局”要通过“改革开放和结构调整”。
2、强调“稳需求”,“注重以供给侧结构性改革的办法”。
3、强调“稳增长”的“重要依托”在于“推动制造业高质量发展”。二季度有哪些产业方面的政策落地是关注点。