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小微企业普惠性政策新增减税576亿
数据显示，一季度，小微企业普惠性政策新增减税576亿元，其中提高增值税小规模纳税人起征点新增减税149亿元，放宽小型微利企业标准和加大企业所得税优惠力度新增减税287亿元，地方“六税两费”减征政策新增减税140亿元。
据蔡自力介绍，从今年一季度的情况看，小微企业减税的普惠效果非常好。增值税小规模纳税人起征点由3万元提至10万元后，享受增值税减税纳税人新增330万户，与3万元以下免税的原政策叠加后，两者一共达到2900多万户。而小型微利企业标准大幅提高后，享受企业所得税减税纳税人新增29万户，与原小型微利企业标准叠加后达到399万户，占一季度全部盈利企业的94%。
此外，小微企业税收减免幅度也比较大。增值税小规模纳税人起征点从3万元提高到10万元后，新享受政策的纳税人户均减免增值税超过4500元，远大于3万元起征点时的1200余元;小型微利企业标准放宽和加大优惠力度后，小型微利企业户均减免所得税达13521元;享受“六税两费”减征政策的纳税人户均新增减税1007元。
此轮税收减免中，民营经济是绝对的受益主体。民营经济享受新增减税493亿元，占全部新增减税额的85.6%。
税收收入增速同比回落11.7个百分点
从整体税收收入来看，随着大规模减税政策的相继落地，税收收入增速明显回落。一季度，全国税务部门组织税收收入41637亿元(已扣减出口退税)，增长6.1%，比去年同期增速回落11.7个百分点。
记者注意到，2018年一季度，全国税务部门组织税收收入(已扣减出口退税)39243亿元，同比增长17.8%。
蔡自力表示，从一些税种上看，减税政策影响收入增速回落明显。
一是去年5月起实施的增值税降税率政策，在今年一季度形成翘尾减税，受此影响国内增值税增速比去年同期回落9.2个百分点。
二是去年10月起实施个人所得税第一步改革，加上今年1月1日实施六项专项附加扣除，一季度个人所得税收入下降29.6%。
三是今年新实施的小微企业普惠性减税政策，地方“六税两费”对增值税小规模纳税人减征50%，一季度地方“六税两费”收入增速比去年同期回落7.2个百分点。
中国财政科学研究所原所长、华夏新供给经济学研究院院长贾康表示，积极财政政策应强调减税降负。
减税在这一年度的预算安排里令人印象深刻，要求达到近两万亿元的减税降负力度。其中仅增值税的税率降低，就要达到减税1.3万亿元左右的效果，已相当于2018年总的减税降负规模。
当然，只减税是不够的，在减税的同时，还必须降低税外“五险一金”和行政费等负担，并结合税制改革，考虑如何衔接推进房地产税等税种改革的任务，贯彻中央要求的“逐渐提高直接税比重”的方针。
