这里说的中人是指机关事业单位的人员。2014年10月1日,我国推行了机关事业单位养老保险制度改革,使得备受社会关注的养老保险“双轨"制终于并轨了。
国家明确规定,机关事业单位养老保险制度改革的基准点为2014年10月1日,此前巳经退休的人员称为“老人";此前巳经参加工作、以后才陆续退休的人员称为“中人";此后才参加工作的人员称为“新人",并在退休待遇上实行老人老办法、中人中办法、新人新办法。
由于各种原因,各地中人养老金的正式方案巳经几年了一直难以出台,使自2014年10月以后陆续退休的人员一直仍然统一按照2014年9月以前的工资标准计算预发养老金,也就是许多人说的临时生活费,就连每年退休人员上调的基本养老金也是按照预发养老金的基数来调整。