AD
百亿级土拍或成历史
而作为房地产这个“面包”的“面粉”，土拍市场同样受到政策的控制。
2019年以来，苏州土地市场因三次拍出百亿级土地成为业界焦点。1月4日，苏州2019年的土拍首秀共出让10宗地块，总金额达到129.19亿元;2月22日，又出让6宗涉宅地块与1宗商服用地，总成交价为98.25亿元，接近100亿元;近期，4月24日，苏州出让5宗涉宅地块，碧桂园、金地、招商等多家头部房企纷纷争抢，最终揽金134.53亿元，还有4宗地块的溢价率超过30%。
中原地产研究中心统计数据显示，苏州土地市场活跃，多宗高溢价率土地成交。2019年以来苏州土地市场卖地716亿，同比上涨12.5%，但土地规划面积减少了12.5%。
《意见》在第一条就指出，调整土地出让报价规则，将土地出让报价条件从定值调整为区间设置。将土地竞价超过市场指导价10%(不含10%)需工程竣工验收后方可申请预售许可的规定，调整为超过市场指导价5——10%需工程竣工验收后方可申请预售许可。将土地竞价超过土地出让市场指导价25%(不含25%)后转为一次报价出让方式的规定，调整为超过市场指导价10——25%后转为一次报价出让方式。
严跃进表示，政策第一条调整了土地出让报价规则，即将土地竞拍价格和价格区间进行对比，若是超过这个区间，那么就要落实更为严格的预售政策，即增加拿地的约束和项目销售的约束。从此类政策看，后续土地价格一旦超过市场指导价5%的水平，那么就要落实“工程竣工才可预售”的政策，这显然会增加相关开发商的资金约束，拿地方面也会更为理性。另外政策也规定，具体土地出让的规则后续要在具体地块中明确规定，这其实也是“一地一价一指导”的政策体现。
房价过热就要挨打?
事实上，虽然近期苏州房价上涨过快，但整体价格并未进入全国前十。根据住房大数据联合实验室数据，2019年142个样本城市住房单价中北京、深圳、上海、厦门、杭州、广州、南京、福州、三亚、天津依次居全国房价水平前10位，苏州列第14位。
而同一些城市相比，苏州的房价明显有经济实力作支撑。2018年全年，苏州地区生产总值1.85万亿元，名义增速为7.38%，GDP总量位居江苏省第一。而房价在全国排名第七位的南京GDP是1.28万亿元，居全省第二。
张大伟指出，苏州调控只增加限售政策，对于市场影响最大的信贷收紧政策，苏州并没有出现，预计政策影响力度不会太大。全国各地看，除非收紧信贷，提高首付，否则对于苏州这些明显过热城市来说，抑制市场难度非常大。
与此同时，政策中对人才优购的优惠并未消失。此前，苏州吴中区出台了“优购房”政策，符合购房条件的企业或个人经认定后给予优购房实际销售价格20%-30%不等的折扣奖励。此次的《意见》规定，房地产开发企业应当将预(销)售许可建筑面积50——60%的住房，优先出售给在苏州工业园区就业、创业并在本市无自有住房的人才，显然是有助于扩充房源和优化人才住房政策的。
不过，这一及时出台的政策反映出当前楼市调控的风向。中原地产研究中心统计数据，从2018年11月开始，全国各地收紧楼市调控政策的明显减少，而最近在楼市波动下，市场炒作氛围再启，部分城市再次发布调控政策。4月来，各地包括部委累计针对房地产的调控措施超过60次。
“市场可以小阳春，不准入夏。”张大伟表示，从全国看，最近的热点土地市场出现调控加码的可能性非常大，楼市小阳春下，土地市场过热带来的调控升级将多城市出现。
