关于房地产税的五大问题

       8月5日，在十二届全国人大常委会公布的立法规划中，房地产税法赫然在列，这意味着备受关注的房地产税法正式进入全国人大的立法规划。房地产税改革又一次引起各界高度关注。

　　房地产税立法近期能完成吗?

　　房地产税列入人大立法议程，这很容易被解读为立法工作很快就会完成，房地产税马上就要推出。这种理解有误。

　　例如，预算法不是新立法，而只是修正，就经历了10年。许多法律也历经多次讨论，最后才得以通过。部分法律草案由于不够成熟，在讨论中甚至夭折。

　　房地产税列入立法议程，这是落实中共十八届三中全会“加快房地产税立法并适时推进改革”的要求。“加快”是相对而言的，旨在表明房地产税立法的迫切性。

　　房地产税立法需要加快，因为这是一个关系到地方政府融资的重要问题。

　　房地产税多为地方税，是地方政府，特别是基层政府的主要税收收入来源之一。

　　2015年上半年，地方财政普遍不宽裕，有些地方税收收入甚至出现负增长。“营改增”试点按照计划年内要收官，收官之后，新增增值税收入不能长期作为地方税。

　　在这样的背景下，为地方政府寻找税收收入的任务更显急迫。但是现在绝非房地产税出台的良好时机。房地产税立法属于制度建设的内容，在正常条件下，房地产税于房地产市场的影响微乎其微。

　　可是当前的房地产市场十分敏感，与之相关的税收调整政策均易引发市场波动。