养老基金结存首超5万亿 养老基金结余情况分析

　　养老基金结存额的增加，是国家统账结合、投资运作等多项政策共同作用的结果。

　　日前，人社部公布《2018年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》显示，截至2018年末，城镇职工基本养老保险基金累计结存50901亿元。这也是职工养老保险基金累计结存额首次突破5万亿元。

　　养老基金结存额的增加，是国家统账结合、投资运作等多项政策共同作用的结果，为中央调剂制度提供了可能性与政策实施空间。随着中央调剂制度的逐渐成熟，养老基金的代际缺口将随着结存额的不断增加得到有效解决。

　　不同地区之间养老基金收支状况差异较大，一直是各省份足额支付养老金的最大威胁。据人社部公布的养老基金数据，东部经济发达地区的基金结余占比较大，东北三省等地基金收不抵支的现象较为严重。

　　受到区域经济发展不均衡的影响，劳动力流动呈现从中部、西部不发达地区向发达地区流动，发达地区作为劳动力的流入目的地，职工的养老缴费比较充沛，养老保险基金较为殷实，缴费率较低，没有历史隐性债务问题和养老金缺口问题。而中部地区和西部地区养老金压力较大，因而缴费率也较高，政府与企业、个人的负担都较重。