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解决人才流通痛点
2月18日，中共中央、国务院印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》(以下简称《规划》)，粤港澳大湾区建设由此进入崭新阶段。作为指导粤港澳大湾区当前和今后一个时期合作发展的纲领性文件，《规划》要求建设人才高地。
事实上，制约三地互联互通的人才壁垒正逐渐被打破。上个月深圳副市长王立新曾在公开场合表示，对海内外的人才进行15%所得税的优惠，由地方政府代符合规定的人才来补齐税收。
而在更早之前，自2013年起，珠海横琴、深圳前海，以及福建平潭就按照内地与香港的个税差额，实施了港澳台居民、境外高端人才个人所得税税负差额补贴政策。这项政策的初衷是为了吸引境外高端人才，其背后的现实是内地与港澳的个税存在一定差距。比如，内地最高个人所得税税率为45%，而香港则为15%或17%。
对标国际湾区，科技创新是大湾区的重要发展方向，科技创新则需要大量接受过高等教育的高素质人才来支撑。包含港澳在内的粤港澳大湾区是中国参与全球竞争的重要承载地，而它首先要解决的就是湾区内部人才流动难题以及吸引境外人才问题。其中亟待解决的问题之一就是个税差异。
棋落关键处，方能抢得制胜点。中国社会科学院工业经济研究所研究员、中国区域经济学会副会长兼秘书长陈耀曾在接受记者采访时表示：“城市的核心以前是资本，现在正转变为人才。”此次个税优惠政策的推出以及范围的扩大，可以说从根本上解决了湾区内人才流通的痛点。
