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1、前景暗淡
鲍威尔描述了自6月份美联储决定以来的不确定性如何继续令经济前景暗淡。此外，当时只有“许多”成员(而不是“大多数”成员国)希望降息，而现在情况恶化了。他的话暗示着降息即将来临。
2、贸易不确定性
虽然美联储主席没有对贸易政策发表评论，但他强调，贸易的不确定性仍然是一个关键问题，重复贸易是未来政策决定的首要因素之一。
3、投资明显放缓
鲍威尔表示，第二季度总体经济增长似乎有所放缓，最近几周前景没有改善。他在证词中表示：“逆流再次出现。”他指出，由于贸易紧张和全球经济放缓，投资“明显”放缓。
在为国会委员会准备的讲话稿中，鲍威尔将美联储的对美国经济持续增长的“基线展望”同一係列重大风险作对比，这些风险包括通胀持续疲弱，其他主要经济体增长放缓，以及特朗普政府同其他国家贸易战将持续多久及强度多大的不确定性造成的企业投资下滑。
在他看来，如果近期的贸易逆风影响即将出台的利率决定，那么投资就会影响长期政策，也会影响长期降息周期的可能性。实际上，这位美联储主席认为，投资已明显下降，可能会在未来数月继续造成影响。
4、通胀疲软更为持久
早在5月份，鲍威尔就认为温和的通货膨胀是“暂时的”。今年6月，他放弃了这一措辞。现在，他用“疲弱的通胀可能会比我们目前预期的更为持久”，表达了他对通货膨胀疲软的担心。事实上，在他看来，疲软的通货膨胀会持续下去，而非像美联储官员经常坚称的那样只是昙花一现。
5、就业市场不火热
尽管声明赞扬了最新非农数据证明的“强劲的”就业市场，但鲍威尔表示，他无法形容劳动力市场是火热的，人们仍在被吸引进入就业市场。雪上加霜的是，他说目前的工资上涨不足以推高通胀。
对于此，Bleakley Advisory Group首席投资官Peter Boockvar将其解读为，“鲍威尔完全赞同7月份的降息决定，但却没有采取任何措施将市场从预期中拉回来。声明中几乎没有暗示7月会议之后这意味著什么，但我们可以推断，7月以后数据的进一步走软，可能意味著美联储在随后的会议上采取更多行动。”
美银美林美国利率高级策略师Ralph Axel对此表示认同，并认为，“他(鲍威尔)在解释为什么他认为降息是合适的”。
在Axel看来，这是他读过的最鸽派的演讲之一。“在失业率下降的情况下，我们的产出可能高于潜在产出，而他正在寻求大幅宽松。这让很多人挠头，在第一段他说我不会向特朗普弯腰。”
此外，Axel指出，鲍威尔还提到了一些美联储主席通常不会考虑的问题。“他提到了债务上限。这通常不是一个大的经济问题。”
实际上，在Axel看来，“市场真正的问题在于是降息25个基点还是50个基点?而个人认为降息50个点会更有效。”Axel称，在鲍威尔的演讲稿内容公布后，市场开始预计降息50个基点的可能性为58%。市场预计年底前降息68个基点。
