争分夺秒!英政府欲在议会急推立法草案
鉴于议会19日通过了修正案,要求政府先完成脱欧协议的立法程序,约翰逊政府21日也向议会提呈了实施脱欧协议所需的立法草案,对这份《脱欧协议法案》的二读表决最快22日举行。
英国政府还表示,计划在24日结束前,完成相关法案在下院的议事程序,而这触怒了许多议员,因为时程太过紧凑,没有足够时间充分研究法案内容。
英国政府要求议员,23日通过拟议中的议程表。执政党盟友北爱民主联盟党(DUP)的10票可能会成为议程表通过与否的关键,该党籍议员唐纳森已表明,可能不会支持政府的议程表。
欧洲议会静静等待,欧盟仍可能再延期
欧洲议会在21日傍晚的政党领袖会议中,正式作出了静待英国先批准脱欧协议的决定。欧洲议会官员21日表示,在英国议会表决通过脱欧新协议之前,欧洲议会不会先进行表决。
这表示,尽管欧洲议会本周在法国史特拉斯堡开议,仍不可能通过英国脱欧协议,必须稍后在比利时布鲁塞尔召开特别会议。
但鉴于距离10月31日的期限所余时日不多,分析相信欧盟将无可避免再次批准英国押后脱欧。据《星期日泰晤士报》引述外交消息人士报道,若约翰逊无法让议会通过其脱欧协议,欧盟准备把脱欧期限展延至明年2月。
德国21日已经表明,在现时情况下,欧盟将会同意英国押后脱欧,问题在于延期到何时。
据悉,这项安排是可灵活变动的,如果约翰逊可在2月期限前争取到议会支持,英国可提早在今年11月1日、15日、12月或明年1月离开欧盟。
约翰逊致函欧盟未签名,律师:不违法
除了脱欧协议的命运,英国首相日前致函欧盟时的做法也引发关注。英国首相约翰逊依反对派立法规定,致函欧盟求延后脱欧却未在信中签名,还另附一封信,要求欧盟不要同意延期脱欧。外界担忧约翰逊此举挑战法律,但英国律师潘尼克称,约翰逊此举合乎法律。
潘尼克表示:“我认为首相这次的情况合乎法律。班恩法案(Benn Act)要求他致函欧洲理事会主席寻求延期,他也这么做了。法案并未要求他署名。”班恩法案是英国首相必须向欧盟要求延后脱欧所依据的法律。
潘尼克还说:“班恩法案的目的已达成。法案并未要求首相放弃个人政治目标和政治信念,也就是英国务必在(10月)31日脱欧。”
分析称,约翰逊仍然希望10月31日这一天会是英国脱离欧盟的那一天。而且,如果他在这个日期之前通过了必要的英国退欧立法,情况仍有可能如此。