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2019年中国经济增速预测 中国GDP增长率分析

[2019-10-28 16:39:00] 来源:经济参考报 编辑:佚名 点击量:
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导读:为及时把握中国宏观经济形势和政策走向,新华社经济参考报和教育部人文社会科学重点研究基地——厦门大学宏观经济研究中心自2013年8月起首次联合开展每年2次的“百位经济学家中国经济形势和政策问卷调查”活动。此次是该活动的第13次调查问卷。

  2019年政府将继续采取 稳健中性的货币政策

  2018年中国广义货币(M2)增长8.1%。至2019年6月末, M2同比增长8.5%,增速比上年同期提高0.5个百分点。对于2019年中国M2的增速,调查显示,56%的专家预期2019年中国M2增速将位于“8.5%至8.9%”之间;27%的专家预期其将位于“8.0%至8.4%”之间;12%的专家预期其将位于“9.0%至9.4%”之间;另外各有4%和1%的专家预期M2增速低于7.9%和高于9.5%。

  总体而言,超过九成的专家认为2019年中国M2增速将高于2018年8.1%的水平,说明多数专家认为2019年中国政府将继续采取稳健中性(结构性宽松)的货币政策。

  2019年以来,面对复杂严峻的国内外经济金融形势,中国货币当局进一步明确要统筹落实“金融服务实体经济、防范化解金融风险、深化金融改革,不断扩大金融开放”等一系列措施,为经济社会持续健康发展大局提供良好的货币金融环境。

  针对下半年货币政策的着力点,83%的受访专家认为“加快疏通货币政策向实体经济的传导机制,进一步激发市场微观主体活力”;81%的专家认为“在保持流动性合理充裕的同时,重点调整信贷投放结构,显著提高人民币新增贷款中对非金融企业及机关团体贷款的占比”;

  73%的专家认为“继续深化利率市场化改革,有效促进企业实际融资成本下降”;67%的专家认为“认真落实房地产市场平稳健康发展的长效机制,稳妥处置和化解各类风险隐患,守住不发生系统性金融风险的底线”。

  2019年以来,中国财政政策推动实施了更大规模的减税降费措施。上半年,全国累计新增减税降费11709亿元,其中减税10387亿元。在全部新增减税中,民营经济纳税人新增减税6712亿元,占减税总规模的65%。该如何评价减税降费的效应?

  调查显示,90%的专家认为“一定程度上降低了企业税费成本,提升了企业盈利水平”;59%的专家认为“个税改革增加了居民收入,有利于拉动社会消费增长”;55%的专家认为“减税降费政策显著增强民营企业的创新创业活力,稳定并提振了市场信心”;

  50%的专家认为“研发费用加计扣除力度加大,激励企业进行研发投入,有利于增强企业的创新能力”;50%的专家认为“对实体经济的减负增效,能有效促进企业增加投资”。

  7月30日召开的中共中央政治局会议认为当前“国内经济下行压力加大”。在继续确保“六稳”目标的实现,明确提出了“稳定制造业投资”。

  针对当前稳定制造业投资的政策措施,88%的受访专家认为应“构建公平竞争的营商环境、完善产权保护制度,提振企业信心,稳定制造业投资”;81%的专家认为“鼓励和支持先进制造业,推动制造业的产业升级和产品升级”;71%的专家认为“切实解决出口导向型制造业民营企业‘融资难、融资贵’的问题”;

  58%的专家认为“最小化贸易摩擦对于制造业出口和投资预期的影响”。

  “稳就业”是2019年“六稳”工作的重心。上半年,中国城镇新增就业737万人,完成全年目标任务的67%。对于下半年稳就业的政策措施,71%的受访专家认为“进一步强化职业技能培训”;69%的专家认为“引导产业转型与就业提升协同发展”;69%的专家认为“精准施策做好重点群体就业工作”;66%的专家认为“更大力度扶持创业创新活动”;61%的专家认为“以扩大开放助力稳增长稳就业”。

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