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财联社5月12日讯（记者 张晓翀）近日国务院常务会议提出，财政、货币政策要以就业优先为导向，要进一步研究运用多种政策工具，切实稳岗位稳就业。
市场人士指出，当前稳就业有两个重点：一是政策面要加大对民营小微企业的定向支持力度，这些企业吸纳城镇就业的80%左右。另外今年高校毕业生首破千万，中专毕业生也有500万左右，帮助大中专毕业生就业创业，也是当前疫情冲击下稳就业的关键点。
上述人士预计，二季度稳增长稳就业的相关政策将得到更好的执行，部分有利于稳定就业、增加就业的行业和产业政策将早出快出，而部分在就业方面可能产生收缩效应的政策会慎重出台。保市场主体，稳就业仍可能是后续政策重要的支持方向。
财政政策或将发挥更大的作用
市场人士指出，在当前需求收缩和预期低迷的形势下，财政政策的减税降费和退税更有利于提高抗风险能力，扩大支出有利于提高基建增速，扩大总需求，因此财政政策将发挥更大的作用。在具体举措上，后续财政政策或将加大政策实施力度，在减税降费、提供补贴方面的发力也将更精准，专项债发行节奏将加速，如果疫情进一步冲击经济，不排除三季度将推出特别国债。
粤开证券研究院院长罗志恒认为，后续财政政策有望通过综合施策解决微观主体面临的困难，包括中央财政需继续加大对地方转移支付力度，推动财力向市县基层下沉，兜牢“三保”底线。此外还将积极落实好减税降费和退税的政策，落实好缓缴社保费，改善现金流，提高市场主体抗风险能力。
同时，发行专项债速度将加快，将加大专项债对优质项目的投资力度，扩大有效投资，尽快推动基建投资靠前发力。财政政策在着力扩大减税降费力度的同时，亦将注重精准发力，聚焦中小微企业纾困、制造业高质量发展和科技创新等领域。对弱势群体发放失业补助金、临时生活补助，兜底社会俅障和民生。
东方金诚首席宏观分析师王青对财联社表示，后期财政货币政策可能会加大实施力度，阶段性强化总需求，对冲经济下滑对就业造成的冲击。投资和消费需求稳住了，稳定就业市场就有了根本性的支撑，预计新一轮稳增长政策有望出台。
结构性货币政策工具将更趋积极
市场人士认为，后续货币政策有望进一步宽松，疏通从“宽货币”到“宽信用”的传导渠道。此外，货币政策的结构性工具将更加细化，将强化对受疫情影响较大行业、“乡村振兴”、碳减排和煤炭清洁利用、科技创新、普惠养老方面的结构性支持。
东吴证券宏观团队认为，后续结构性货币政策工具积极做好“加法”，再贷款仍有继续扩量可能。近期再贷款频频发力，不仅在支农支小等普惠金融领域增加了操作量，同时央行还在科技创新、普惠养老、交通物流等专项领域加快步伐，预计未来央行或有继续增加支农支小再贷款的可能。
