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5月12日，银柿财经记者从《关于进一步减负纾困助力中小微企业发展的若干意见》（以下简称《若干意见》）新闻吹风会上获悉，浙江实行大规模留抵退税后，4月份已有15.9万户纳税人享受了增值税留抵退税634亿元。其中，小微企业是最主要的受益主体，已获得退税的纳税人当中，小微企业有15.24万户，占比达到95.8%，共计退税小微企业共计退税是361亿元，占比达到56.9%。
目前，国内疫情反复，市场主体发展面临的问题更多。据了解，《若干意见》已于4月28日发布。浙江省税务局副局长刘炳荣介绍，税收方面，《若干意见》既有免税、减税的政策，还有缓税、退税政策，税收政策的组合拳主要内容有：
一是免税政策。对小规模纳税人实施阶段性的免征增值税。对增值税小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入，免征增值税；对适用3%预征率的预缴增值税项目，暂停预缴增值税。执行期限自2022年4月1日至2022年12月31日。
二是减税政策。小型微利企业所得税政策再加力，一年应纳税所得不超过100万的部分，延续2.5%的税负率，年应纳税所得100万至300万元的部分，实际的税负率由原来的10%，下降到今年的5%。研发费用的加计扣除政策再加大力度，2018年研发费用的加计扣除比例，浙江从原来的50%提高到75%，2021年制造业企业的加计扣除比例，从原来的75%提高到了百分之百。今年浙江对科技型中小微企业加计扣除的比例也提高到了百分之百，进一步激发了创新的活力。固定资产加速折旧政策再加力，单位价值在500万元以下的设备器具继续给予一次性的扣除。对于中小微企业购入了500万元以上的设备器具，按最低的折旧年限适用全额或减半的一次性扣除政策。另外，扩大“六税两费”适用范围。按照50%幅度减征资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税（不含证券交易印花税）、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加，适用主体由增值税小规模纳税人扩大到小型微利企业和个体工商户。执行期限自2022年1月1日至2024年12月31日。
三是缓缴税政策。2021年第四季度部分税费（包括企业所得税、个人所得税、国内增值税、国内消费税及附征的城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加），缓缴期限继续延长6个月；2022年第一季度、第二季度部分税费，延缓期限为6个月。制造业中型企业延缓缴纳比例50%，制造业小微企业延缓缴纳比例100%。制造业中小微企业包含个人独资企业、合伙企业、个体工商户。
四是退税政策。今年的大规模增值税留抵退税政策，优先支持的是小微企业，对所有符合条件的小微企业的存量留抵税额。对于存量，将于6月底前一次性集中退款；对增量的部分，也是按照规定退还，还取消了连续6个月增量留抵税额大于零，最后一个月增量留抵税的企业大于50万的退税条件。退税资金将全部直达企业，切实为企业输血活血、纾困解难。
另外，在政策措施落实方面，刘炳荣提及将从“快享”“严打”两方面入手。一方面，税务部门打造“政策快享直通车”，做到政策精准推送，依托税务数据甄别匹配政策的适用对象，通过税务征纳沟通平台，一对一推送个性化的政策礼包。
另一方面，税务部门也将启用防骗取税费支持政策、涉密防风险的防火墙。针对大规模的留抵退税政策，刘炳荣称会采取技防和人防相结合的方式，依托税收大数据，对留抵退税纳税人的风险进行全景式扫描，构建了事前预审、事中审核、事后复核的风险防控机制。
