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国务院:2017年竞争性领域和环节价格基本放开

[2015-10-16 11:55:31] 来源:21世纪经济报 编辑:鲁寒寒 点击量:
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导读:国务院发布关于推进价格机制改革的若干意见,明确到2017年,竞争性领域和环节价格基本放开,政府定价范围主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节。到2020年,市场决定价格机制基本完善,科学、规范、透明的价格监管制度和反垄断执法体系基本建立,价格调控机制基本健全。

  中国国际经济交流中心副研究员景春梅指出,未来铁路货运也可能会出现电力一样的价格改革。铁路领域网运分离后,不同的运营公司可以给出不同的价格。“铁路网运分开肯定也是一个趋势,现在铁路的市场化改革起步更晚,才刚刚实行政企分开。”她说。

  上述《意见》指出,在电信领域督促电信企业合理制定互联网接入服务资费标准和计费办法,促进电信网间互联互通。严禁利用不正当定价行为阻碍电信服务竞争。

  21世纪经济报道记者获悉,目前对于电力输配电价格改革,仍只是限于企业领域。因为单个居民仍不太可能直接与发电企业谈判,因为居民用电价格短期还不能完全放开。但景春梅也指出,目前电信领域实际资费降低不明显,与竞争不够充分有关。

  上述《意见》也指出,下一步中央和地方要在加快推进价格改革的基础上,于2016年以前制定发布新的政府定价目录,将政府定价范围主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节。

  凡是政府定价项目,一律纳入政府定价目录管理。目录内的定价项目要逐项明确定价内容和定价部门,确保目录之外无定价权,政府定价纳入权力和责任清单。定期评估价格改革成效和市场竞争程度,适时调整具体定价项目。

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