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蔡昉认为，户籍制度改革是改革红利中非常重要的一个部分，“一石三鸟“的改革，至少可以列举出户籍制度改革可能对中国的经济增长带来两项明显的效果。
第一，增加劳动力的供给，因为我们的增长速度下滑很大一部分是因为我们人口红利的消失，劳动力短缺、工资上涨、成本提高。那么，农民工是未来几乎是唯一的劳动力供给来源，稳定住了农民工，让他40岁以后还在城市待着，那么劳动力供给就增加了。
第二个，你让他有更好的制度条件，能够从生产率低的地区和部门转向生产率更高的地区和部门，那么他的资源重新配制的效率，生产率提高的效果就会继续的显现，除此之外我们也知道，1.7亿的进城农民工，还有在这个数字之外1亿在农村、本乡镇从事非农产业的农民工，加起来有2.7亿，如果这部分人改变了他的身份和消费模式的话，变成了像城里人一样的消费，我们可以想象，内需会提高多少。
关于如何推进户籍制度改革，蔡昉强调，第一要认准了户籍制度改革是必须推进的，要下定政治决心。第二我们要有政治智慧推进这个改革，为什么推进这个改革?怎么做?现在大家看到改革好像还没有及时的推进，原因是在于说能够直接的推动改革的地方政府，不知道谁应该支付这个改革的成本、谁能够得到改革的收益。
