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应对养老金吃紧应拿出政策 但不应突破法律底线

[2015-11-19 10:13:00] 来源:新浪新闻 编辑:王春雪 点击量:
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导读:近日出版的《党的十八届五中全会建议学习辅导百问》透露:2014年,企业职工基本养老保险基金扣除财政补助后,当期收不抵支省份达到22个。这一数字在2011年为12个。有学者称,在一些经济欠发达地区,动用失业保险基金、工伤保险基金等有结余的基金来实现退休人员养老金的“保发放”已经是公开的秘密,地方官员自叹为这种资金周转担着“掉乌纱帽”的风险。

  但实际上,地方政府可以有更多得当的办法来确保养老金的“正常运转”。比如,扩大养老金覆盖面能增加养老金收入。数据显示,到2014年末全国参加基本养老保险的人数为8.42亿,全国约还有1亿多人没有参加基本养老保险。如果地方政府能切实督促企业职工参加基本养老保险,不仅能缓解养老金收支压力,还能保障职工合法权益。当然,有些企业先缴费再退保,虽然帮政府完成“扩面”任务,但并未真正给养老基金增加收入。

  再比如,可以划转国资充实养老金。今年,山东曾率先划转3家省管国有企业30%国有资本充实社保基金,划转资本规模达到33亿元,无疑有利于保证养老金的正常发放。既然山东可以积极探索,其他地方为何不可以?即便是经济欠发达地区也有一定规模的国资。另外,地方政府还可以就养老金“亏空”向中央财政申请增加补助资金。

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