西部证券研报认为,中央经济工作会议要求,“积极的财政政策要加力提效。保持必要的财政支出强度,优化组合赤字、专项债、贴息等工具,在有效支持高质量发展中保障财政可持续和地方政府债务风险可控”。预计2023年一般公共预算赤字率将提高到3%左右,新增地方政府专项债规模可能达到3.8-4万亿元左右;现有减税降费政策措施可能部分延续;财政支出保持必要强度,促进投资和消费增长;防范化解地方政府隐性债务风险仍是工作重点。相对而言,今年广义财政力度较上年有所下降。