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按中石油股份公司管理合作开发油气资源管理办法，合作开发油气田区块，必须符合探明储量和取得采矿权两个条件。
案件知情人告诉剥洋葱，蒋洁敏明知该区块未探明储量，按规定不得合作开发，仍违反审批程序和规定签批了同意意见。
2007年年初，在中石油长庆油田总部所在地西安，米晓东参股设立了陕西秋海汲清石油科技有限公司(下称秋海汲清公司)，担任法人代表。
2007年2月，周滨实际控制的陕西秋海汲清石油公司获得了王盘山西区块合作开发权。
2007 年9 月，秋海汲清公司在北京成立办事处，设在望京新城的方恒国际办公楼，该房产是由米晓东作为委托代理人于2007 年替周滨岳母詹敏利买下的。
同年底，在西安秋海汲清同一地址，成立了另一家石油公司陕西德淦石油科技有限公司(下称德淦石油)，其主营业务范围与秋海汲清相同。工商资料查询，公司创始股东为北京海天永丰石油销售有限公司(下称海天永丰)，而海天永丰的大股东是周滨岳母詹敏利。
詹敏利出资350 万元，占股70%。德淦公司的实际控制人也是周滨。
剥洋葱调查获悉，周滨拿到王盘山西区块合作开发权后，蒋洁敏遂详细向周永康汇报了周滨在中石油做业务的情况，包括与长庆油田合作开发的区块。
案件知情人告知，同年六七月，周滨借口王盘山西区块效益不太好，向王道富提出希望扩大合作开发区域。2007 年年底，周滨以同样借口让周永康再次出面向蒋洁敏打招呼，要蒋洁敏支持周滨做好事业，将合作开发的区块进一步扩大。
蒋洁敏又违反规定，在周滨转交的长庆油田关于申请合作印字台区块、史家湾区块的报告上签批了同意意见。
通过蒋洁敏的帮助，2008 年2月，周滨实际控制的陕西德淦石油科技有限公司和秋海汲清公司分别获得了尚未探明储量的印字台区块和史家湾区块的合作开发权。
2008 年初，冉新权接替王道富担任长庆油田总经理，同年七八月，周滨称印字台区块被陕西延长石油抢占了一大部分，要求另补一个区块。
周 滨又让其父给蒋洁敏打招呼，过了几天，蒋洁敏给冉新权打电话，要求再给周滨划拨一个区块。2009年2月，冉安排长庆油田分公司副总经理代表长庆分公司与 周滨控制的秋海汲清签订了史家湾扩边区块的合作开发合同。同前面三个区块一样，合作开发前，史家湾扩边区块没有探明储量，由蒋洁敏第一个签批，再由下面领 导依次签批。
2008 年5月，周滨将合作开发印字台区块的德淦公司全部股权转让给了吉林天卓石油开发有限公司。此后，周滨将秋海汲清公司全部股权转让给吉林天卓。吉林天卓收购秋海汲清和德淦公司股权的收购价为600 万元。
2008 年至2012 年，周滨先后将长庆油田四个合作区块王盘山西、印字台、史家湾和史家湾扩边区块的合作开发权卖给了吉林天卓公司。
2013 年8 月，中国石油天然气股份有限公司副总裁兼长庆油田分公司总经理冉新权、中国石油天然气股份有限公司总地质师兼勘探开发研究院院长王道富涉嫌严重违纪，接受组织调查，前后两任长庆油田总经理折戟。
