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被指“运动式”建设产业园
“山水为体，文化为魂”，是李绍文任内提出的发展思路。商城位于大别山北麓，有着绝佳的自然景观，全县境内分布着黄柏山国家森林公园、金刚台国家地质公园、“中原神水”汤泉池和道教名观观音山。加上桂花园，上述景观成为商城县致力打造的“一园四景”。
商城县走文化旅游的发展路子，获得不少人认可。但是桂花园建设却在民间遭到非议，一些公务员不看好但无人提出异议。反对者认为这一工程不切实际，劳民伤财。不过这些并没有阻碍商城将一首《八月桂花遍地开》的革命歌曲作为建设桂花园产业的文化基因。尽管关于这首歌曲的创作者至少有三个版本，而商城认定的歌曲作者系商城一位革命烈士只是其中一个。
商城县一位文化界人士称，当时的感觉是有些牵强附会。
这或许与李绍文喜好文艺有重要关系，李绍文在商城人印象里，颇有文采。2007年7月至2011年4月李绍文担任河南省商城县县委书记，在担任县委书记的第二年，加入中国作协，出版了多部诗集。
在桂花园建成后，商城县还隆重地举办了一场文艺晚会。而据说这场晚会的所有节目都是李绍文操办。
在商城县，对于要建设桂花园还有一种说法。桂花园的建设是“由信阳市点的题，商城县执行”，才搞了这么一个桂花园。商城县一位副县长印证了上述说法。
彼时恰好国务院出台4万亿的刺激政策，也不排除项目有套取国家资金嫌疑。记者从商城县政府官方网站查询到，2009年末商城县发改委的工作重点之一是“抓好2009年中央4万亿元资金的争取和2010年项目谋划工作”。
不光是发改委，2009年，商城县各个部门都齐心协力将桂花园建设作为一项大事件来抓。
