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福建官场人士评价，龚清概施政晋江的13年里，行事风格相当泼辣，大搞城市基础设施建设。
2002年底，接受媒体采访时，龚清概将1992年至2002年称为“晋江有史以来发展最快、变化最大、民生最为宽裕、社会最为稳定的十年。”
离任晋江之后，龚清概也经常会见晋江商团。
2007年至2010年，龚清概任福建南平市市委副书记、副市长、市长。相关报道显示，龚清概在南平任职时，至少两次在官方场合主动拜访晋江商团，请其为南平经济发展出力。
前述闽南商人称，在私人场合，无论龚清概还是其家人，均与晋江商人保持密切的私人关系。
正是在此期间，龚清概遭人举报。
一定级别的福建官场人士称，任职晋江期间，因为做事霸道，得罪了很多同僚和商人，他们向福建省纪委和中纪委举报。
地缘优势成入国台办最大资本
2010年，龚清概调任省城福州，历任平潭综合实验区党工委书记、管委会主任、省政府党组成员。
平潭综合实验区，位于福建东部，与台湾隔海相望，是中国大陆距离台湾岛最近的地方。
2009年7月，正式建立“福州(平潭)综合实验区”，2012年更名为“福建省平潭综合实验区”， 2013年7月，平潭综合实验区获得行使设区市的管理权限，改由福建省直管。
据媒体报道，平潭综合实验区是对台商贸和两岸工作的重要支点，福建历任省委领导均十分重视平潭综合实验区的发展。
