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“这张行程单(指《碧海连天》)我知道，在签订合同前我也看了，当时我就和旅行社工作人员说不选择这个行程单。”李阿姨说，当时自己在咨询点咨询时了解到，《碧海连天》行程单尽管也是四天三晚游的，但价格只有780元。而她和旅行社签订的合同里，行程单名字为《澜海云端》。
对此导游李倩称，李阿姨所在的团是由一家名为“沃德”旅行社组织发团的，确实是当天早上在海口接到李阿姨他们一家7人，她们所发的团是根据自己旅行社订的线路出行，而且李阿姨签订的合同也不是和她们的旅行社签订的，是报名时的旅行社在操作方面有问题，她也不知道该怎么解决。
执法人员要求旅行社履行承诺
就在南国都市报记者向李阿姨了解情况的时候，一名中年男子走了过来，称是李阿姨所在旅游团发团的旅行社负责人。该男子称，如果李阿姨有什么诉求，他可以帮助解决。并现场承诺，可以根据李阿姨所说的《澜海云端》行程单，单独安排一辆车送他们一家7口出游。至于为什么会出现这样的情况，该负责人并没有作出解释。
当天，南国都市报记者和省旅游委质监局相关负责人取得了联系，该负责人称将立刻和定安县旅游委质监所执法人员联系，前往现场执法。
半个小时后，定安县旅游委质监所一名工作人员来到现场，在了解情况后称，李阿姨所签订的合同是正规的旅游合同，只是合同内容有问题，且没有将行程单附在合同后面。
该执法人员并没有现场作出处罚决定，只是要求“沃德”旅行社负责人对李阿姨全家履行承诺。至于为什么不对这两家旅行社进行处罚，该执法人员当天始终未正面回答。
当天下午，南国都市报记者再次和李阿姨取得联系。李阿姨称，“沃德”旅行社并没有单独安排车辆接送他们全家，依然让他们全家跟随大巴车出行，只是承诺第三天后，可以安排李阿姨全家前往分界洲、蜈支洲和玫瑰谷。“希望这次，他们不再骗我了。”李阿姨说。
根据2014年9月修订的《海南省旅游条例》，未经旅游者书面同意，将不同游览行程、不同服务标准、不同接待价格的旅游者合并同一团队接待的，由旅游主管部门责令改正，处三万元以上三十万元以下罚款，并责令停业整顿;造成旅游者滞留等严重后果的，吊销旅行社业务经营许可证;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处二千元以上二万元以下罚款。
根据《海南经济特区旅行社管理规定》第三十五条规定，未经旅游者同意，旅行社擅自转并旅游团队的，由旅游行政管理部门责令改正，处2万元以上10万元以下的罚款;情节严重的，责令停业整顿1至3个月。
