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而所谓票据买入返售实质是银行同业间的资金拆借业务。当A银行手里有很多已贴现但未到期的承兑汇票，又需要资金时，就可到B银行开展买入返售业务，先用这些票据质押从B银行拆借资金，并约定A银行会以一定价格回购。在具体操作中，银行间往往会出现票据中介。这些质押票据可能再从B银行流出，中介持有这些票据重新到别的银行去贴现套取资金。
按照财新网的报道，农行此次出现风险，就是内外勾结，直接从银行偷出票据去贴现套取资金使用了。
据澎湃新闻了解，在该风险事件爆发后，农业银行甚至从1月15日开始，暂停票据买入返售业务。此外，农行北京分行已经进行全面排查，北京分行的各个部门已经全部出动去北京分行下属的23家支行300多个网点检查，检查的内容是商业汇票和银行承兑汇票的真假情况，金额大的还要去当地验真伪。
农行北京分行目前还要求所有员工上交护照和港澳通行证等证件，要求员工上交出入境证件的政策在国有银行中本来就存在，但据农行北分员工反映，此前一直未能严格执行，在上周发生此事后，才被要求整个北京分行所有员工上交出入境证件。
实际上，2016年初，银监会就专门下发《关于票据业务风险提示的通知》，要求各银行对票据业务进行整治，主要对票据同业业务专营治理落实不到位、通过票据转贴现业务转移规模，消减资本占用、利用承兑贴现业务虚增存贷款规模、与票据中介联手，违规交易，扰乱市场秩序、贷款与贴现相互腾挪，掩盖信用风险、创新 “票据代理”规避监管要求、违规通道等典型违规问题进行风险提示。
各银行也相继收紧了票据业务。据澎湃新闻了解，不少大行已经不再与小型金融机构进行票据业务。在开票环节，也对钢贸等行业全面收紧。
不过，澎湃新闻从票据中介处了解到，90%的银行都还在做票据业务，只是加强风控，严格按照年初的203号文落实。另一位票据业务人员告诉澎湃新闻，在上周四市场上爆出该事件后，再加上年初银监会关于票据业务的风险提示，各家银行都在收紧甚至暂停业务，致使整个票据市场利率大幅攀升，6个月的国有股份制银行承兑汇票的贴现利率从原来的2.85%骤然升至3.70%，相当于每一亿的银行承兑汇票增加了95万。
链接 票据风险
票据风险是指由于诸如票据的伪造、变造;票据的取得不当，是出于恶意或重大过失取得;票据行为无效或缺陷;以及有关人员工作上的经验不足或能力不够等原因引起的，给有关当事人造成利益损失。
