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国家林业和草原局《松材线虫病疫区和疫木管理办法》规定:疫情防治实行地方人民政府负责制。但一些疫区所在地政府对这种病害的毁灭性,防控工作的艰巨性、复杂性和长期性认识不足、重视不够。
省野生动植物保护站相关负责人说,2018年,我省全年除治病死树、濒死树、枯死木110多万株,按每棵平均300元成本计算,仅此一项资金需求高达3.3亿元,但各地实际投入不足1/10。
他举例说,我省胶东一个县级疫区多年基本没有投入,直到枯死木大量增加,去年省里对该疫区政府进行了约谈,才落实了一些疫情防控经费,但仍远不能满足需求。
省野生动植物保护站工作人员在此蹲点督导发现,由于资金跟不上,当地疫木处置不规范,有些压根得不到处理。这个疫区的疫木曾被发现外流到烟台市。
为什么有些地方对松材线虫病防治投入不足?一位业内人士认为,除了防治资金需求量大的客观原因外,城市园林绿化比较显眼,投入了很快就能见效,而松林一般地处较偏僻,松材线虫病防治难以短时间形成看得见的“政绩”。
松材线虫病扩散,还有一个原因是对社会宣传不够,全社会防控意识不强。来自国家林业和草原局信息显示,现有的松材线虫病县级疫区中,有80%以上是因带疫松木及其制品流入引发。这与全社会防控意识不强有很大关系。山东农业大学植保学院教授刘振宇分析:
“现在,公众对美国白蛾这种外来入侵病害比较了解,但对危害性不亚于美国白蛾的松材线虫病知之甚少。只有充分认识这一病害的高风险性,公众才有参与防控的自觉性。”
泰山区在这方面的社会知晓率如何?离泰山景区不远的泰明路两侧,园林绿化公司众多,松树苗木集中。3月26日,记者在此询问了几位园林公司经营人员,他们普遍表示对松材线虫病危害性了解不多,甚至不了解疫情已发展到泰山。
检疫是控制人为调运疫木的有力手段。随着物流业迅猛发展和工程建设增加,疫木及其制品传播概率大为增加。但采访中,记者发现,我省林业植物检疫机构不健全,人员短缺,无检疫专项经费,检疫力量十分薄弱。
一位多年从事森林病虫害防治检疫的工作人员坦言,现在有些地方为数不多的检疫人员还被划入了行政审批局,只是“坐在屋里开检疫证”。他认为,我省疫木检疫力量远远不足,“疫木可能随时从‘天’而降”。
松树是防风固沙、水土保持先锋树种,又是我省重要旅游资源。省野生动植物保护站相关负责人表示,山东有600多万亩的松树生态公益林,积累了几代人的心血,有的松树已有上百年历史。
与南方不同,我省松林土壤较为瘠薄,其它阔叶树种难以替代,一旦大面积损坏,将造成无法挽回的生态灾难。
