律师
筹款人不可以任意募捐
网络筹款平台缺乏有效审核能力
“相声演员吴某家人应当属于个人求助,个人求助是指个人因为自己或者家庭成员遇到困难,主动求助于社会或通过其他的途径寻求帮助的行为,因此网友的捐助实际上是一种赠与行为,对于求助人是附义务的。”北京京师律师事务所马云婷律师对记者表示。
《慈善法》对慈善组织有所规定,其中所称的慈善组织,是指依法成立、符合本法规定,以面向社会开展慈善活动为宗旨的非营利性组织。慈善组织可以采取基金会、社会团体、社会服务机构等组织形式。
《慈善法》还规定,开展慈善活动,应当遵循合法、自愿、诚信、非营利的原则,不得违背社会公德,不得危害国家安全、损害社会公共利益和他人合法权益。
马云婷说,水滴筹、轻松筹等众筹平台不属于慈善组织,但是此类平台为慈善组织互联网募捐信息平台,因而要按照《慈善法》的规定为取得公开募捐资格的慈善组织提供公平、公正的信息服务。
可以看出,《慈善法》对慈善组织和给慈善组织提供信息的平台有规范作用,但是也要求诸如水滴筹这样的平台在界面的明显位置告知公众诸如:该求助信息不属于慈善公开募捐,真实性由信息发布者负责等字样。
进行风险提示,吴某的筹款界面上,水滴筹给出了风险提示,也就是告知大众此类行为为个人求助,尽到了一定的告知义务。但是大众其实难以分辨。
故相声演员吴某家人的个人求助行为虽然发布在受《慈善法》约束的慈善组织互联网募捐信息平台上,但是并不属于慈善公开募捐,较少接受《慈善法》规范,而是属于《民法总则》《合同法》或《刑法》规范的领域。
但这不代表筹款人可以任意募捐,依然要遵守诚信原则,真实披露信息的原则。如果说相声演员把家里的资产状况公开地告知大众,在平台上真实呈现,则有房有车也不算欺骗。但是没有真实告知,甚至有所隐瞒和欺骗,就涉及到违法,甚至诈骗。
马云婷提到,水滴筹、轻松筹等平台,实际上缺乏有效审核能力,他们提出了前置审核的概念,但是除了一些社交网络的验证,实际上他们很难进行审核,希望政府部门给予相应的扶持和帮助,以及强力的监管和规范,建立良好的慈善机制。
尤其是把个人求助众筹等法律模糊地带,明确化、规范化,不要让一些道德水准低下、法律意识淡薄、不诚实守信的人一次次伤害我们的慈善事业以及善良大众的心。