值得关注的是,不管出于何种目的,购买居民身份证系犯罪行为。
根据《中华人民共和国刑法》第二百八十条第三款规定,伪造、变造、买卖居民身份证、护照、社会保障卡、驾驶证等依法可以用于证明身份的证件的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利,并处罚金;情节严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。
另外,买卖身份证构成犯罪,出售个人身份证也是违法行为。根据《中华人民共和国居民身份证法》规定,如果购买、出售、使用伪造、变造居民身份证,由公安机关处二百元以上一千元以下罚款,或者处十日以下拘留。
“当下对于身份证盗用、冒用的法律责任、惩罚力度偏轻。”解志勇说,现在的惩罚方式主要是拘留和罚款。实际上,应当按照《中华人民共和国民法总则》《中华人民共和国侵权责任法》《中华人民共和国居民身份证法》,甚至按照《中华人民共和国刑法》设置相关的法律责任,才能减轻、减少这种情况。
“目前,数据联网、人脸识别等技术对于防治身份证盗用已经取得了一定的效果,并且不涉及侵犯个人隐私。”北京师范大学法学院教授刘德良指出,上个世纪末隐私权概念引入国内,实际上是“美国的瓶子欧洲的酒”,这就导致目前人们未能树立正确的隐私观。
法律上隐私权与其他学科不同,应当内涵确定、外延明确、边界清晰,应当是无关社会利益又与个人名誉、尊严息息相关的。因此,身份证信息不应当属于个人隐私,需要时可以被公开。
刘德良表示,目前身份证买卖、身份证信息盗用频发的根源在于身份证立法上的瑕疵,我国现行的《中华人民共和国居民身份证法》将个人身份证信息视作隐私,没有规定银行、保险公司等单位承担核实人证是否合一的责任。
凡是出现身份证假冒、滥用等问题,有关部门应当追究办理业务单位的责任,除非已经尽到相应的比对义务,这样可以最大限度地减少身份证盗用的现象。