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老百姓的保命钱,保障安全是第一

[2015-07-23 10:16:20] 来源:编辑原创 编辑:财若夜雨 点击量:
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导读:据报道,《基本养老保险基金投资管理办法》的征求意见阶段已经结束,这意味着离养老金入市的目标又往前迈进了一步。也就是说,几个试点省市有将近6000万的资金会流入股市。

  导读:据报道,《基本养老保险基金投资管理办法》的征求意见阶段已经结束,这意味着离养老金入市的目标又往前迈进了一步。也就是说,几个试点省市有将近6000万的资金会流入股市。

  目前养老金的结余要么存放在银行生息,要么投资于政府债券,而在利率趋降、实际通胀率攀升的背景下,养老金入市是为老百姓的保命钱增值保值,况且按照有关声称还是以保守为原则,无论是入市规模还是投资组合都有明文作出规范和限制,加上又有专业投资机构的专业操作,按理说不成问题。

  然而,目前讨论养老金入市,时值股市剧烈波动,在此背景下探讨养老金入市难免牵动不少人的神经。我认为在新形势下要让养老金入市变得理直气壮和顺理成章,还必须解决以下几个问题:一是入市的逻辑命题。是为了养老金本身的增值保值,还是作为稳定资本市场的稳定剂而存在?不同的出发点所带来的入市逻辑是显然不同的。

  二是养老金入市的收益率该如何判断。当然养老金的入手收益率应该与其投资的安全性结合起来进行判断,可是困难之处在于,无论你如何设定前提条件,最终还是要与收益率的具体数值相结合。比如,广东省于2012年拿出了1000亿元委托全国社会保障基金理事会进行投资,据报道目前的收益率超过6%,而有关部门正在与相关部门商讨把相关合作再续期三年。且不说6%的收益率是高是低,值得一问的是,为什么是6%而不是8%呢?其依据是什么?是与利率或实际通胀率挂钩的吗?这是一个保证的收益率吗?如果有机构能提供更高的收益率,是否应该选择新的机构?

  三是养老金入市的规模该如何确定?投资办法之中有一条规定:投资股票、股票基金、混合基金、股票型养老金产品的比例合计不得高于基金资产净值的30%。以广东委托全国社会保障基金理事会运营的1000亿元为例,上述的30%是不得超过1000亿元的30%,还是广东全省养老金累计结余额的30%?我认为相关规定存在含糊之处。另外,为什么是30%而不是20%或者40%?其依据是什么?这也是值得追问的。

  理论上说,如果养老金入市代表着老百姓的保命钱得以增值保值,那就是值得鼓励的发展方向,应该是入市规模更大一些才对。我们当然清楚这是政府部门控制养老金运营风险的一种手段,可是当养老金入市的收益率的合理性都无法予以确定的情况下,又如何保证养老金入市的规模是合理的呢?我认为,在上述问题没有找到答案之前,养老金入市还是应该三思而后行。

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