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解读730政治局会议: 重点是经济

[2015-07-31 14:37:37] 来源:网络 编辑:南山雨 点击量:
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导读:7月30日中央政治局召开会议,分析研究当前经济形势和经济工作。至于如何解读字里行间的深意,通过对比去年7月29日的政治局会议内容以及今年4月30日的内容,我们可以得出一些蛛丝
        导读:7月30日中央政治局召开会议,分析研究当前经济形势和经济工作。至于如何解读字里行间的深意,通过对比去年7月29日的政治局会议内容以及今年4月30日的内容,我们可以得出一些蛛丝马迹。

 

        7月30日中央政治局召开会议,分析研究当前经济形势和经济工作。政治局会议之所以重要,是因为会上最高层不仅会释放对当前经济作出何种判断的信号,还会奠定未来一段时间的政策基调。而年中的中央政治局会议基本可以确定下半年经济政策的大方向。
  至于如何解读字里行间的深意,通过对比去年7月29日的政治局会议内容以及今年4月30日的内容,我们可以得出一些蛛丝马迹。
  一、经济,经济,还是经济!
  民生证券研究院执行院长管清友认为,从今年的政治局会议来看,风向在起变化,但和去年不同的是,这次变化的重点不是政治,而是经济。
  去年的政治局会议通篇是依法治国,主题显然是政治,事实证明,那次政治局会议之后,中央战略重心的确从经济向政治建设转移,稳增长的力度明显减弱,财政支出骤降,导致三季度经济下行压力骤然加大,直到11月被迫启动降息降准。
  但今年的定调完全转向“经济”。第一,大篇幅谈论增长,明确指出“经济下行压力依然较大,一些企业经营困难,经济增长新动力不足和旧动力减弱的结构性矛盾依然突出”,这和去年仅强调“不稳定不确定因素依然较多”明显不同。第二,更加强调防风险。去年年中对风险几乎只字不提,而今年特别强调“树立危机应对和风险管控意识,及时发现和果断处理可能发生的各类矛盾和风险”,“必须坚持用发展的办法解决前进中的问题”,这表明在经历持续的经济下行以及626股灾这样的危机演习之后,中央更加关注经济领域的风险防范。
  二、对经济形势的判断更加客观和谨慎
  2014年7月会议:国内外环境相当复杂,不稳定不确定因素依然较多,经济发展仍面临较大挑战,保持经济平稳发展需要付出更多努力。
  2015年4月30日会议:经济结构战略性调整逐步深化,需求结构、生产结构、企业组织结构、产品结构、商业模式发生幅度较大的调整,一些新的增长点破茧而出。
  2015年7月30日会议:经济下行压力依然较大,一些企业经营困难,经济增长新动力不足和旧动力减弱的结构性矛盾依然突出”。
  中信建投分析师黄文涛指出,高层对于经济新动力的判断明显弱化。
  他还提到,7月会议对于投资、消费、房地产等具体层面的政策表述明显宽泛化,强调改革。对消费的表述明显弱化,对房地产政策和化解产能过剩没有提及。增加了“切实加强民生保障,把保障就业放在突出位置”的表述,而4月会议则是“就业形势稳定”的措辞。显然,中央对于经济、就业、风险的判断都更趋谨慎。
  海通证券分析师姜超认为,2014年时,强调未来不确定因素较多,经济发展面临较大挑战。而15年会议强调经济下行压力依然较大,经济增长新动力不足和旧动力减弱的结构性矛盾依然突出,也意味着对经济下行压力更为重视。
  三、防风险提到和稳增长同样高度
  14年中会议:会议指出,做好下半年经济工作,要准确把握改革发展稳定的平衡点,准确把握近期目标和长期发展的平衡点,准确把握经济社会发展和人民生活改善的结合点,坚持稳中求进工作总基调,坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的基本思路,保持宏观政策连续性和稳定性,针对经济运行中的突出问题,更加注重定向调控,有效实施一些兼顾当前和长远的政策措施,加快深化改革开放,着力推动结构调整,妥善防范化解风险,不断改善民生,促进经济健康发展,努力实现全年经济社会发展预期目标。
  15年中会议:主动适应经济发展新常态,坚持稳中求进工作总基调,坚持以提高经济发展质量和效益为中心,坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的总体思路,保持宏观政策连续性和稳定性,在区间调控基础上加大定向调控力度,及时进行预调微调,高度重视应对经济下行压力,高度重视防范和化解系统性风险,大力推进改革开放,保持稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险综合平衡,调动各方面积极性,狠抓工作落实,保持经济运行在合理区间,促进经济持续健康发展和社会大局稳定。
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