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二是特朗普政府内部各派在对华问题上影响力的变化。当前特朗普执政团队在对华问题上分成四派：
以特朗普本人为代表的经济民族主义者，关心的主要是如何促进美国经济利益，尤其是解决对华贸易逆差问题;
以贸易代表莱特希泽和白宫国家贸易委员会主任纳瓦罗为代表的经济现实主义者，关心的主要是防止中国在经济实力上超过美国，尤其是阻止中国获得美国的高技术(特别是半导体技术);
以财长姆努钦为代表的经济自由派，关心的是中国的市场(特别是服务业)开放;
以副总统彭斯、总统国家安全事务助理博尔顿为代表的国家安全鹰派，关心的是开展与中国的战略竞争并试图遏制中国。
各派之间既竞争又合作，而特朗普一方面缺乏对政策过程的全面掌控能力，另一方面也希望利用各派相互牵制，并根据自己的政治需要决定取舍，由此导致其政策的混乱和相互矛盾。
目前看来，前面三派之间逐渐形成了共识，即通过谈判谋求中国在解决贸易不平衡、保护知识产权和停止强制美国企业转让技术、开放服务业市场等方面做出让步，以最大限度地促进美国的经济利益。
三是中美贸易谈判的进展。由于中方对美方发起贸易战采取了坚决斗争的立场，美方关于贸易战可以“易胜”“速胜”的幻想破灭。
2018年12月1日在阿根廷举行的中美领导人会晤是中美贸易摩擦的重要转折点，此后两国以积极务实的态度重开谈判，已取得重要和实质性进展，在今年上半年结束这轮贸易战的前景看好。
与此同时，也要看到，即使中美贸易战能够告一段落，中美经贸摩擦仍将此起彼伏，美国更不会放弃在科技领域的对华限制和打压。
尤其需要注意的是，随着贸易战的休兵，特朗普政府内部的安全鹰派有可能在外交与安全上加大对华压力，如为了支持“台独”势力继续执政而加大对台支持力度，企图在南海问题上“推回”中国的战略布局而升级对华挑衅，在涉疆、涉藏、涉港问题上也会不断给我制造麻烦，而特朗普政府剑走偏锋、出手凶狠的行事风格也增添了双边关系的风险，因此2019年对中美关系来说仍将是形势严峻的一年。
