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社保费率下降影响养老金吗?社保费率降低养老金会减少吗

[2019-05-22 11:22:00] 来源:经济日报 编辑:佚名 点击量:
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导读:降费,是这一轮社保费率调整的关键词。相较之前多地养老保险单位缴费比例20%或者19%的费率水平,此次调整一次性降低3个至4个百分点

  其中,结构性问题是养老保险运行的主要矛盾。2018年末,全国60周岁以上人口为2.49亿,占总人口的比例为17.9%,其中65周岁以上人口达1.67亿,占总人口的比例为11.9%。

  人口老龄化对养老保险的一个深层影响,就是养老保险的抚养比呈逐年下降趋势,从上个世纪90年代的约5个人养1个人,下降到2018年底的2.66个人养1个人。抚养比下降,意味着缴费的人少了,领钱的人多了,持续下去会对养老保险的可持续发展产生压力和挑战。

  一边是市场主体轻装上阵的诉求,关乎稳增长和稳就业;一边是民众的社保需要,政府责无旁贷。当然,对于养老保险可持续发展这一全世界都面临的难题,我国已有制度准备。

  一方面,从本世纪初开始,国家就建立了战略储备基金,通过采取多种措施,基金规模不断扩大。目前,全国社保基金已有2万亿元左右的战略储备,而且划转部分国有资本充实社保基金的工作已经启动,今后还将继续加大划转力度。

  另一方面,基本养老保险基金中央调剂比例从2018年的3%提高到今年的3.5%,预计全年中央调剂基金的规模将达到6000亿元左右,这将进一步缓解部分省份的基金收支压力。

  降低社保费率综合政策,在增强企业活力的同时,无形中还做大了养老保险的“蛋糕”,成为推进社保改革的重要抓手。降费后,各地费率差异将明显缩小,有利于均衡企业的缴费负担,促进形成公平的市场竞争环境,这将为进一步提高养老保险统筹层次创造条件。

  因此,只要对化解未来的支付风险做好战略准备,对制度的可持续发展应该充满信心。

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