2。山东要重点建设好济南、青岛、烟台三个核心城市,以提高城市集约化为契机,提高经济发展质量,提高人均GDP水平。
城市的集中度,包括人口的集中、人才的集中、资源的集中、资本的集中,等等。集中才能“约”,约是节约,更是可以充分利用之义。比如说,中等城市修一条地铁是浪费,特大城市多修几条地铁也不浪费;中等城市修建一个大型体育场往往是闲着,特大城市修几个大型体育场也能充分使用。
城市的集中度越高,“约”的水平也就越高,所以“约”实际上就是一种聚集产生的效应。一个城市的集约化水平提高了,整个城市就充满活力,就会对周边产生辐射带动作用。
2018年1月,国务院批复《山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案》,《方案》要求加快提升济南、青岛、烟台核心地位,形成三核引领、区域融合互动的新旧动能转换总体格局。因此,加快济南、青岛、烟台三个核心城市的建设,既是国家层面对山东新旧动能转换提出的发展要求,也是山东提升自身发展质量的内在要求。
要充分认识到,加快济南、青岛、烟台三个核心城市的建设,做大做强三大核心城市,山东经济社会发展才会形成“主心骨”,才能从根本上提高对人口和人才的吸引力,才能在未来的省际竞争中掌握发展主动权。在这个进程中,如果资源分散,平衡用力,则有可能会失去做大做强的机遇。
因此,做强做大核心城市,既需要充分尊重市场规律,更需要从政策、资金、人才诸方面加大对三大核心城市的倾斜力度,这样才能尽快实现“三核引领”格局,进而提升整个山东经济的区域竞争力。