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为了推动半岛核问题解决,朝鲜方面做出了诸如中止核导试验、炸毁丰溪里核试验场、拆除西海导弹试验场以及归还朝鲜战争期间美军遗骸等切实行动。然而,特朗普政府依然坚持“极限施压”策略,丝毫不放松对朝制裁,这与无核化路径分歧一道,导致朝美对话陷入僵局。
与之类似,特朗普在伊核问题上的“极限施压”更为激进。他不仅单方面退出历经十余年谈判才达成的伊核协议,还重启对伊朗能源、金融、航运等敏感领域的制裁,威胁制裁那些继续与伊朗做生意的外国企业和实体,甚至企图封杀伊朗原油出口。
眼下,日益紧张的美伊关系正将中东地区重新逼到战争边缘,而制裁与不断加码的军事部署一道,成为特朗普以压促谈的武器。
这两大地区热点问题,自然会成为G20峰会上相关各方领导人双/多边会晤时的重要议题——朝核问题六方中的五方均在G20之列,伊核问题六国(中美俄英法德)也都是G20成员。
此外,正试图走出“脱欧”僵局的英国也备受关注。一方面,G20峰会是英国重塑“全球化英国”的重要契机。本月初,英国与韩国宣布将在10月底英国“脱欧”前签署自贸协定。而自3年前“脱欧”公投以来,英国已与智利、以色列、挪威和瑞士等多个欧盟贸易协定覆盖的国家签订了新自贸协定,英国与这些国家的贸易额占到欧盟贸易协定覆盖贸易额的63%。
另一方面,英国也试图在外交上有所突破。比如,预计下月底卸任的首相特雷莎·梅寻求在G20峰会期间与俄罗斯总统普京会晤,以修复因俄前特工中毒案而跌入低谷的英俄关系,为新首相开展外交铺路。
大国关系在调整,相关国家围绕地区热点在博弈,欧盟内部分歧和矛盾也日益增多并公开化——如法德围绕下届欧委会主席人选僵持不下,中东地区主要国家间明争暗斗——如沙特与土耳其围绕卡塔尔、巴以和伊朗问题较劲,日韩关系仍未走出因“慰安妇”问题和雷达照射事件导致的低谷……
各种复杂局面进一步反映出当前全球面临的百年未有之大变局,这更加需要大国和主要经济体之间加强合作、避免恶性竞争,需要G20发挥全球治理角色和作用。
