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三、从区域关系看，中国进入城市区域荣衰的博弈期
当前及未来一段时间，中国区域经济正处在“南北分化”和“东中收敛”博弈期。
(一)中部崛起显示出区域从集中聚集向局部扩散的积极转变
基于要素和环境空间异质性的现实，区域经济不可能完全同步。无论经济增长或结构升级，每一阶段一般都将经历从中心到边缘、从聚集到扩散的梯度发展过程。
东部中心向中部扩展。改革开放使中国经济的空间格局两度重塑。1978年到2013年间，曾经贫穷的东南沿海城市持续崛起成为中心，曾经繁荣的东北及中西部龙头中心不断衰退成为边缘。
2013年以来，由东部地区及其近邻中部地区构成的区域，北至京呼线，东南临海，西抵东经110度经线附近山区绵延带的网络状城市体系，聚合成“一网”的趋势愈发明显。与此同时，伴随着中部地区人口的持续流入，中部地区的人口占全国的比重开始回升，东中部地区的人口占全国人口的比重更是达到了63%。东中部地区已经成为中国人口的主要承载地，“东中一体”趋势初现端倪。
(二)南北分化加剧，影响区域转型扩散进程
南北分化持续加剧。在中国区域经济由聚集转向扩散的过程中，南方(东南和西南)经济持续向好，北方(东北、西北和华北)经济持续放缓。区域格局从之前的东西分化逐步转向南北分化。若大致以“秦岭—淮河”一线为界划分中国南北方，可以发现2018年中国省区GDP增速总体上呈现“南高北低”态势。
(三)目标与对策：以“东中一体”应对“南北分化”
区域全面繁荣是现代化的重要特征。未来区域发展的核心目标是每一区域充分发挥比较优势以确保稳健发展和持续转型，各区域之间分工合作、相互协调确保共赢发展，更多的区域从要素驱动转向创新驱动。
以“东中一体”应对南北分化。首先，实施“东中一体”战略。让东中部地区在相互分享中促进中部地区持续崛起和转型，也推动东部进一步升级发展。
其次，加快筑牢中国高质量发展的长江防线，进一步推进黄河、珠江、淮河、汉江等重点流域经济带上下游间开展更高层次的区域合作。
再次，通过多个经济区一体化战略，扩散中心城市的外溢效益，带动边缘地区发展，从而进一步扩大繁荣地区范围，压缩衰退地区范围，带动衰退区域板块走出经济社会的发展低谷。
