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日美正式签署贸易协定 最快2020年1月1日起生效?

[2019-10-09 17:36:00] 来源:21世纪经济报道 编辑:未知 点击量:
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导读:当地时间10月7日,日本和美国在美国白宫正式签署贸易协定。美国贸易代表办公室(USTR)称72亿美元的美国农产品将从中受益,美国总统特朗普在签署仪式上说该协定对于日美来说是双赢的,还强调美国农民和农场主料是其中的最大赢家。

  不过,日方给美国牛肉设置了一定的保障措施(safeguard),第一年的限制为24.2万吨,之后逐步扩大,到2033年最终将达29.3万吨,如果美国牛肉的进口量触及了所设置的水平,那么将触发保障措施关税(同CPTPP保护措施关税水平)。

  今年4月17日,日美正式启动贸易谈判的首轮磋商。两国于去年9月26日发布的联合声明称,两国将启动货物贸易协定(TAG)谈判。在9月末,两国举行首脑会谈并达成了贸易协定的最终共识。

  相关分析指出,在启动谈判不到半年后,双方就达成了阶段性的成果的原因在于:美国国内,一方面随着CPTPP、日本与欧盟的经济合作协定(EPA)自去年底以来相继生效,美国农产品在日本市场中的份额遭到挤压,美国利益团队因此怨声四起;另一方面特朗普寻求为明年大选累积竞选资本。

  除了上述的货物协定之外,日美双方还签署了数字贸易领域的协定。

  再来看看,日方得到了什么。一方面美国将扩大日本产牛肉的低关税范围;另外在谈判初期备受瞩目的美国谈判“大棒”即对日本汽车加征关税,日本暂时躲过了这一劫,但包括相关零部件在内TPP中允许的关税撤销暂未实现。

  有关此次日美贸易协定的胜负,不少日媒分析称,看起来好像日方输了,一方面日本不仅没有争取到TPP中汽车相关的零关税待遇,还没有得到美国方面放弃对日本汽车加征关税的书面承诺。

  早稻田大学教授浦田秀次郎发表评论称,尽管这次日本避免了加征汽车关税,但未来情况还会出现变动。日本应该积极参与RCEP等在内的东亚自贸圈的构建,以对抗美国的保护主义。

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