从财政支持力度来看，由于多数基本公共服务将附加在居住证上，居住证制度的推行意味着城市财政支出的预期效益大幅增加。然而现实情况是，城市越大，区域中心地位越突出，对新增的财政消耗的支持能力越强;财政能力较弱的城市，则很可能出现缺乏推行积极性或有心无力的情况。
说到底，经济是否繁荣，社会治理是否透明公正，决定着人们的去向。因此，只有普遍建立起更合理的制度和市场环境，人口才会均匀有序流动，居住证制度才能起到促进公共服务均等化和人的城镇化的终极作用。
