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2035年累计结余将耗尽
中国养老保险制度采取现收现付的方式。此前，在社保费率未降低之前，已有一些省份出现养老保险当期收不抵支，甚至养老保险累计结余耗尽的情况。2016年，人社部社保管理中心发布的《中国社会保险发展年度报告2016》显示，全国养老金当期收不抵支的省份为7个，其中黑龙江省不仅当期收不抵支，且累计结余已穿底，欠账232亿元。
与此同时，在人口老龄化问题上，民政部数据显示，2018年中国老年人口已超2.49亿，占总人口比例达到17.9%，老年人口数量首次超过0-14岁人口数量，老少比迎来历史性拐点。
在此次费率下降和费基调整双管齐下的基础上，从以上两方面而言，社保的收入将减少，支付给老年人的养老保险费用将增加，社保制度的可持续性成为政府不得不面临的新问题。
4月10日，经济观察报从《中国养老金精算报告2019-2050》发布式暨养老保险降费形式研讨会(以下简称研讨会)上获悉，人社部社会保险基金监管局巡视员张浩表示，前不久到各省调研，发现降费以后，实际上对各省的养老保险工作压力还是非常大，原来有养老保险结余的省份压缩了结余资金，没有结余资金的省份，对财政支持的要求就更高。
4月10日，中国社科院世界社保研究中心发布的《中国养老金精算报告2019-2050》测算出，如果企业缴费率为16%，在保留现有财政补贴机制的情况下，到2028年城镇职工基本养老保险当期收支出现缺口，随着时间推移，缺口逐渐放大很正常。养老保险基金累计结余到2027年将到达顶点，到2035年累计结余耗尽。
中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文对经济观察报表示：“对于到2035年养老金累计结余将耗尽等测算结果，要从两方面来看待。一是我们应该有忧患意识，做到未雨绸缪。政府要采取系列举措如延迟退休来增强社保制度的可持续性。另一方面，对此问题也应该采取平常心，不用过分的忧虑。老龄化问题是人类社会发展的必然结果，老龄化是全世界多数国家都要面临的问题，发达国家老龄化问题更是严重。
在《降低社会保险费率综合方案》发布当天的吹风会上，财政部社会保障司司长符金陵表示，降低养老保险费率确实会减少养老保险基金收入，加大基金收支压力。但降费不会造成养老金支付风险。有关部门已制定应对措施来确保养老金按时足额发放。对降费后基金收支压力加大的问题，财政部门和人力资源社会保障部门会采取有效措施妥善应对。
