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而交通部的《征求意见稿》规定，从事专车经营的车辆，使用性质应登记为出租客运;专车经营者应和接入平台的驾驶员签订劳动合同。
据媒体报道，优步中国公共事务经理郑成俊表示，目前的专车市场中，超过90%的专车司机是兼职司机。如果必须签订劳动合同，以及要求车辆8年报废(小微型出租客运车8年强制报废)，都很可能迫使这九成专车司机放弃做专车司机。
交通部运输服务司巡视员徐亚华表示，这是为了保障乘客的安全和相关权益。严格区分营运车辆和非营运车辆，这两者在车辆技术性能、安全检测、报废年 限、保险税费以及驾驶员资质等方面都有不一样的要求。私家车是个人和家庭使用的非营运性质的小客车，禁止私家车接入平台营运，主要目的是保障乘客出行安全 和服务质量。
“现在社会上很多人担心这个管理办法出台之后把‘专车’管死，我认为这是对管理办法的一种误解和曲解。我们是为了给‘网约车’合法的身份，提供法治 保障，这是落实国务院提出‘互联网+’战略的体现，体现了政府对创新的鼓励和包容。它作为一个关系人民群众出行安全的重要服务性行业，我们制定必要的市场 准入条件和服务规范也是必须的，目的是保证行业的健康可持续发展。”徐亚华说。
