AD
首页 > 头条 > 正文

交通部:网约车新政会管死专车是误解

[2015-10-20 09:55:47] 来源:综合 编辑:潘正光 点击量:
评论 点击收藏
导读:两天之内,许多关注专车的人感觉坐了一次过山车。 10月8日,上海颁发了中国第一张专车牌照(网络约租车平台经营资格许可),且并未对私家车参与专车运营做特别规定。一时之间掌声四起,甚至有人将上海此举与当年杭州支持阿里巴巴相媲美,称上海曾经失去过阿里巴巴,这次抓住了机遇。 然而一天之后的10月10日,交通部公布了《关于深化改革进一步推进出租汽车行业健康发展的指导意见(征求意见稿)》和《网络预约出租汽车经营服务 管理暂行办法(征求意见稿)》(统称《征求意见稿》)。

交通部,网约车,新政,管死专车,误解

  但有专家对此并不认可,称目前并没有任何数据表明专车的犯罪率就一定比出租车高。事实上,通过专车软件上的实名认证,每笔交易都能够被追踪,专车这种特有的信息交互机制不但有利于保证乘客的安全,也保护了司机的人身安全,这是传统出租车行业所不具备的优势。

  被冷落的出租车方案?

  其实,交通部《征求意见稿》中对传统的出租车行业也做出了许多新的规定,比如针对多年来饱受诟病的“份子钱”,也做了相应的制度安排。

  “份子钱”是指在出租汽车承包经营模式下,出租车司机按照约定,定期向出租汽车经营者缴纳的费用。各地的“份子钱”标准和包含的项目都不相同,主要 包括经营权有偿使用费、驾驶员的工资以及社会保险等费用,车辆的折旧、维护等相关费用,还有场地租赁费、企业管理费用、财务费用、税金、企业利润等。

  长期以来,“份子钱”一直是许多城市出租车司机的沉重负担。据媒体报道,2014年,西安的出租车司机个人月均营业额为1万元,份子钱为 8000 元,高达80%;2013年,北京的出租车司机个人月均营业额为10400元,份子钱为4000元,占38.4%。近年来,一些地方出现的出租车停运事件 中,降低“份子钱”是出租车司机的主要诉求。

  10月10日公布的《征求意见稿》规定:新增的出租车经营权全部实行无偿使用,已经实行有偿使用的要逐步取消有偿使用费;鼓励、支持和引导出租汽车 企业、行业协会与出租汽车驾驶员、工会组织平等协商,合理确定“份子钱”的标准,并且要根据经营成本、运价变化等实行动态的调整;通过多种渠道公开“份子 钱”的项目构成和测算方法等。

  但《征求意见稿》公布后,公众对于上述相关规定的关注、讨论似乎并不热烈。一位业内人士向《中国经济周刊》记者表示,此次出租车专车新政,关键在于 专车方面。“传统出租车行业诸多问题的根子在于垄断,而要打破垄断和现有利益格局,必须得有一个搅局者,专车就是。为什么20年来出租车行业痼疾重重却很 难改变,为什么专车推出一年多就对市场带来这么大的改变,就是因为专车是一个外来的搅局者,而不是内部的修修补补,更关键的是,专车不仅在搅局,还在建 设,它对出租市场的老问题有解决办法,比如提高现有车辆的运行效率、降低运行成本、解决供求信息不对称等等。所以,如果专车的问题不能很好解决,其他方面 的新规很难发挥作用。”

  该人士举例称,多年来一些地方政府都提出要降低“份子钱”,但在现有利益格局下收效甚微,甚至明降暗升,甚至有地方政府只降低100元也拿来作为 “出租车行业改革的重要举措”,而本次交通部《征求意见稿》出台后,在某地方政府召开的研讨会上,一位出租车司机代表竟然说“‘份子钱’已没有下降空 间”,被当地媒体和出租车司机吐槽为“又一次被代表”。

查看更多:交通部   网约车   新政   管死专车   误解

为您推荐